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户外驴友圈:存在诸多安全 隐患监管空白下野蛮生长

2015-06-01 12:00:18 来源:大众日报

户外驴友团在攀爬崖壁。

驴友团雨中不走寻常路。

户外驴友团在野外搭帐篷宿营。(图片由“习习户外”提供)

“户外”一直作为小众旅游形式呈现给公众,一提起户外驴友,人们首先想到三五成群、自带户外装备和设施,在荒山野岭专挑“野路子”、“不走寻常路”。

然而,近日记者调查发现,户外驴友圈近年来在悄然迅猛发展,很多成规模的户外组织其“能量”甚至超过一般旅行社 ,定期招徕游客发团,行程囊括了省内短线、国内长线和出境游。

由“零散出行”到“规模化组团”

日前,在济南一处叫“习习户外”的驴友组织,记者见到该户外组织的“掌门人”岳云东。他告诉记者,5月份的最后一个周末,他们组织了三个户外驴友团,每个团都在50人以上。

岳云东称,作为一名老驴友,他从8年前就开始“玩户外”,最初是和身边几个好友一起,自愿参与、费用自理,每周或者不定时组织户外活动,主要在济南南部山区或泰山后山徒步野营、攀岩探险。经过多年发展积累,随着户外活动次数的增多和驴友之间的相互引介,吸附在周围的户外爱好者越来越多,现在已经建立了20个QQ群、10个微信群,还有网站和各种论坛,整个驴友圈具有一定紧密度的固定“会员”达数千人。

据了解,“习习户外”只是济南众多成规模驴友圈中的一个。驴友活动由之前的自由松散式,已发展成能够成规模大批量组团。“玩户外”早已不是三五成群“爬个山头”,而是定期组织招揽驴友,甚至模仿旅行社 操作模式开辟省外长线游和出境游线路,从事旅游经营活动。

“我们几乎每周都发送不止一个团,都是以新线路居多,同一条线路平均两个月才能重复一次。以出境游为例,日韩、尼泊尔、新马泰、柬埔寨等都已经形成线路,前段时间尼泊尔地震期间我们恰好就有一个驴友团困在那里。”岳云东说。

旅行社 、景区“又爱又恨”

相较于走景区固定游览区域的旅行社 团队,户外驴友偏好钻“野路子”,这给景区的门票管理、森林防火、卫生环保等环节带来一定压力。

蒙山旅游区管委会主任解东接受记者采访时表示,在旅游旺季,每到周末,进山驴友团人数可达3000人,景区不得不加派人员劝阻那些通过“野路子”进山的驴友队伍。记者在对泰山、沂蒙山、济南南部山区等山岳型景区采访时,各景区均明确表示对“野路子”驴友采取禁止和劝阻态度。

“但对于较为规范的驴友团,能够为景区带来门票收益和人气,只要其正常购票、服从景区管理,景区也是持欢迎态度的。”解东说。济南九如山风景区相关负责人程春霞也称,对于从正门进山的正规驴友团,可以像旅行社 团队一样享受景区一定的门票折扣。

户外游火热也冲击着传统旅行社 市场。山东观光国际旅行社 业务经理赵波称,驴友团已经开始分流旅行社 的客源,导致很多游客不选择通过旅行社 报名跟团,而是到各种驴友群里,跟着他们前往目的地,使旅行社 原有客户流失。

记者了解到,“户外”与传统旅行社 之间理论上是竞争关系、对立关系,但由于户外组织往往掌握有大量的客源圈子和客户资源,不少旅行社 也主动跟户外驴友合作。“我们与很多旅行社 都维持着良好关系,不少旅行社 会从我们手里‘买人头’,也有的旅行社 能拿到景区的折扣门票,转卖给我们挣门票差价。”岳云东坦陈。

隐患丛生亟待纳入行业监管

在监管几乎一片空白下的户外旅游行业,随着户外驴友组织的规模化扩张和野蛮生长,“玩户外”不单单只有安全事故、防火、卫生等传统问题,也不断伴随产生和面临新的问题。

为深一步了解户外,记者加入了济南某户外驴友组织的QQ群。在群管理员发布的从5月份到7月份的“活动清单”上,记者看到了“江南乌镇、水墨西塘、扬州瘦西湖三日”、“云台山之峰林峡、青龙峡两日”等一长串户外游线路,平均每周就有一趟。其中,在清单上也列了“韩国首尔济州岛四飞2480元”等出境游线路,甚至还有“港澳五月双飞五日零元”字样!

记者随后以驴友的身份咨询QQ群管理员报名参加是否需要签订合同,该管理员表示:“驴友多是约伴出行,风险自理,出行前提前告知。”

一位不愿透露姓名的某户外组织负责人告诉记者,在对驴友进行组团出游时,会向驴友收取交通、食宿等成本费,同时也会收取一定领队服务费和组织费。“不然这么多团这么多活动没法运营下去,业内都是这么操作。”该负责人说。

记者了解到,业界对“约伴同行”性质的驴友团还存在监管盲区。“目前,法律法规授权监管以盈利为目的的旅游经营组织活动,但类似于结伴出行的驴友团则没有相关法规去禁止。”济南旅游监察支队队长杨传忠说,如果发现有驴友团以盈利为目的招徕游客,扰乱正常旅游市场秩序,一旦查实,旅游监管部门会给予处理。

业内人士分析,户外旅行确实有着较大市场需求,其发展壮大已成既定事实,建议相关部门联合制定户外运动(旅行)管理办法,规范发展户外运动。

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