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东莞市完善政策体系 助推产业转型升级

2016-06-03 09:55:28 来源:中国贸易经济网

近年来,东莞市积极探索建立科技金融产业融合发展的工作机制和政策机制,通过转变财政资金的投入方式,引导金融资本与产业资本、民间资本紧密结合,激发各类市场主体的活力,形成了推动东莞市产业转型升级和实体经济发展的合力。

一是完善政策体系。东莞市先后印发了《东莞市创新财政投入方式促进科技金融产业融合工作方案》及《东莞市信贷风险补偿资金和财政贴息资金管理试行办法》,重点支持科技创新创业和中小微企业发展,同时明确了部门职责分工、资助方式及监督检查、绩效评价等相关内容。

二是对银行实施风险补偿。目前东莞市已与东莞银行、浦发银行东莞分行、建设银行东莞市分行、中国银行东莞分行、招商银行东莞分行、东莞农商银行、华润银行东莞分行、平安银行东莞分行、广发银行东莞分行、兴业银行东莞分行等10家银行签订合作协议。合作金融机构开展的信贷业务发生风险损失时,金融机构可向市财政局申请风险补偿,风险补偿以试点银行实际发放的信贷资金本金总额余额的10%为限,风险损失总额低于限额的,由风险补偿资金给予全额补偿;风险损失总额超出限额的,超出部分由银行自行承担。

三是对企业实施贷款贴息。市财政每年安排6000万元,对获得贷款的企业按其实际支付利息最高不超过70%的比例给予贴息,同一项目贴息补助最长不超过2年,每家企业每年最高贴息100万元,进一步减轻企业融资负担,增进其发展活力。

四是对银行进行奖励。合作协议作签定后满一年起,合作银行根据合作内容开展的业务合作,如果当年没有发生一笔不良贷款的,市财政将在当年结余的风险补偿资金中,按合作银行新增贷款发放额的0.5%给予业务奖励,每年最高奖励300万元。

五是强化监督检查和绩效评价。明确要求获得信贷支持的单位应遵照合同规定,保证贷款使用符合要求,按期还贷付息,对于存在弄虚作假骗取贷款、挪用或挤占贷款资金等行为的单位,东莞市及试点银行将提前追讨贷款本息,并依法追究其经济责任。此外,由市财政局定期对风险补偿资金相关情况进行监督检查和绩效评价,及时掌握专项资金的使用和管理情况,分析和评价政策执行效果。

据统计,截至2015年末,签约的十家银行中九家实际已发放东莞市贷款356笔共18.99亿元,平均每笔贷款额度为533万元,惠及企业355家。其中符合条件,纳入风险补偿范围的贷款金额12.05亿元。通过财政资金和社会资本的大力资助与支持,有力推动了东莞市创新型企业和高新技术产业的快速发展与集聚,加快提升了东莞市产业技术水平和区域创新能力。

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